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楚雄彝族自治州工商行政管理局主要职责内设机构和人员编制规定

发布时间:2016-03-03 录入人:谢飞 来源:机关科 点击次数: 

楚雄彝族自治州工商行政管理局主要职责内设机构和人员编制规定
 
根据《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于印发楚雄州人民政府职能转变和机构改革方案的通知》(云厅字〔2015〕10号,设立楚雄彝族自治州工商行政管理局简称楚雄州工商行政管理局,为楚雄州人民政府工作部门,正处级。
一、职责调整
(一)取消的职责
1. 取消对州以下工商行政系统垂直管理的职责。
2. 根据国家、云南省和楚雄州的规定,需要取消的其他职责。
(二)下放的职责
根据国家、云南省和楚雄州的规定下放的职责。
(三)划出的职责
将流通环节食品安全监督管理职责划入楚雄州食品药品监督管理局。
(四)增加的职责
1. 组织实施“三证合一”、“一照一码”工作。
2. 依法组织开展企业信息公示、抽查工作,建立企业经营异常名录和市场主体“黑名单”制度。
3. 依法组织开展行政处罚信息公示工作。
4. 指导非公有制经济组织开展党建工作。
(五)加强的职责
加强私营企业、个体工商户、农民专业合作社生产经营行为的服务和监督管理的职责;加强网络商品交易及有关服务的监督管理;加强企业、个体工商户、农民专业合作社、商品交易市场信用分类管理的职责。
二、主要职责
(一)负责市场监管和行政执法工作。
(二)负责各类企业和从事经营活动的单位、个人等市场主体的登记注册,组织实施“三证合一”、“一照一码”工作,承担依法查处取缔无照经营的职责。
(三)承担依法规范和维护各类市场经营秩序,推动网络经济发展的职责,负责监督管理市场交易行为、竞争行为和网络商品交易及有关服务的行为;查处假冒伪劣等违法行为。
(四)组织开展商品和服务领域消费维权工作;负责消费者咨询、投诉、举报的受理、处理和网络体系建设等工作,保护经营者、消费者合法权益。
(五)负责依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为;承担查处违法直销和传销案件的职责,依法监督管理直销企业和直销员及其活动。
(六)依法实施合同监督管理;负责动产抵押物登记和股权出质登记;依法监督管理拍卖行为,负责依法查处合同欺诈等违法行为;依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。
(七)指导广告业发展,负责广告活动的监督管理工作,依法查处虚假违法广告。
(八)依法保护商标专用权和查处商标侵权行为,监督管理商标的使用和印制;负责中国驰名商标、云南省著名商标的组织申报和本州知名商标的认定和管理;负责特殊标志、官方标志的保护。
(九)负责组织指导对企业登记注册行为监督检查,组织指导企业信用分类管理,依法开展企业信息公示、抽查工作;建立企业经营异常名录和市场主体“黑名单”制度;负责组织实施行政处罚信息公示;承担与州人民政府其他部门企业监督管理信息和公示信息交换共享工作等。
(十)负责私营企业、农民专业合作社、个体工商户经营行为的服务和监督管理。
(十一)负责指导县市配合党委组织部门开展小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作。
(十二)承办楚雄州人民政府交办的其他事项。
行政审批项目,以楚雄州人民政府公布的行政审批项目目录为准。
三、内设机构
根据以上职责,楚雄州工商行政管理局机关设12个内设机构(正科级)和机关党委办公室、纪检监察室。
(一)办公室
负责协调机关政务工作;负责机关文电、会务、信息、档案、统计、保密、信访、综治维稳等工作;承担政务公开、新闻宣传、督查督办等工作;组织协调综合性调查研究工作;负责信息化网络建设和维护、安全保障工作。
(二)法规科
承担或参与规范性文件的草拟工作;拟订并实施法制工作关制度和具体措施、办法;负责有关规范性文件的合法性审核;负责组织实施行政处罚信息公示工作;组织开展工商行政执法监督检查工作;承担或参与有关行政复议、行政诉讼和行政赔偿工作;负责工商行政管理执法证的管理;负责机关行政处罚案件的听证、核审工作。
(三)行政审批科(企业注册科)
拟订企业登记注册管理的具体措施、办法;负责企业登记注册管理,组织实施“三证合一”、“一照一码”工作;负责企业股权出质登记;承担企业登记管理信息库的建立、维护和企业登记注册信息的公开、分析工作。
(四)个体私营经济监督管理科(非公有制经济组织党建工作办公室)
负责制定个体工商户、农民专业合作社监督管理的具体措施和办法;承担个体工商户、农民专业合作社信息库的建立、维护,指导信息的公开、分析工作;指导系统内个体工商户、农民专业合作社的登记与监督管理工作;指导系统内个体工商户、农民专业合作社信息公示、抽查工作;承担楚雄州依法查处取缔无照经营联席会议办公室工作,依法组织查处取缔无照经营;负责指导县市市场监管部门配合党委组织部门开展个体工商户、小微企业和专业市场党建工作。指导个体私营经济协会工作。
(五)企业监督管理科
负责组织指导对企业登记注册行为监督检查和企业信用分类管理,依法组织开展企业信息公示、抽查工作承担建立企业经营异常名录和市场主体“黑名单”制度;承担与州人民政府其他部门企业监督管理信息和公示信息交换共享等工作;指导系统内有关企业信息公示及信用体系建设工作。
(六)市场规范管理科(合同监督管理科)
拟订规范市场秩序监督管理的具体措施、办法;负责监督管理市场交易行为及有关服务的行为;组织实施合同监督管理;负责经纪人、经纪机构、经纪活动及动产抵押物登记和拍卖行为的监督管理;组织指导商品交易市场信用分类管理工作;组织指导查处商品交易内假冒伪劣商品案件及其他违法违规经营行为。
(七)网络商品交易监督管理科
承担推动网络经济发展职责;负责拟订规范网络商品交易监督管理的具体措施、办法;负责网络市场秩序和网络商品交易及服务行为监督管理;组织查处网络商品交易违法行为;指导系统内网络商品市场监督管理工作;指导成立行业组织,加强行业自律。
(八)消费者权益保护科
拟订保护消费者权益的具体措施、办法;承担流通领域商品质量监督管理和商品质量监测工作;组织开展有关商品流通、服务领域消费维权工作;承担指导消费者咨询、投诉、举报的受理及“诉转案”的查处工作;组织指导“12315”联络站和消费者投诉站建设工作;负责指导消费者协会和“12315”投诉举报中心工作。
(九)反垄断与反不正当竞争执法科(直销监督管理科)
拟订反垄断、反不正当竞争的具体办法措施;根据授权查处垄断案件;负责各类经济违法重大案件、典型案件查处工作,指导系统内执法案件的调查,统筹跨区域案件的组织查处工作;负责直销监督管理和打击传销工作;负责州人民政府打击传销办公室和打击走私办公室的工作;参与扫黄打非、禁毒工作。
(十)商标广告监督管理科
拟订商标监督管理的具体措施、办法;依法保护商标专用权,查处商标侵权和商标违法行为;监督管理商标的使用和印制;负责组织实施商标战略,承担中国驰名商标、云南省著名商标的组织申报和本地知名商标的认定和管理工作,建立“三级名标”争创机制;负责特殊标志、官方标志的保护;拟订广告业发展规划、政策措施并组织实施;负责组织指导监督管理广告活动;负责广告经营许可工作;负责组织监测各类媒体广告发布情况;负责查处广告违法行为;指导广告协会工作。
(十一)财务管理科
拟订财务、资产、票据、内部控制、内部审计等财务管理措施并组织实施;负责财务监督管理工作;组织部门预算、决算、日常财务报告编审、上报及批复,监督管理预算执行情况;承担非税收入收缴及专用票据管理工作;负责罚没财物的监管;负责物资装备和固定资产管理;负责基础设施建设管理。
(十二)人事教育科
拟订本局组织人事工作的具体措施、办法并组织实施;负责机构编制、人事、工资福利、队伍建设等工作;承担管理权限内的干部任免、考核和领导班子管理工作;承担系统干部教育培训工作;承担系统精神文明创建的实施、指导工作。承担本局离退休干部管理、服务工作。
机关党委办公室
负责机关和派出机构的党群工作、负责离退休干部党支部工作。
纪检监察室
负责本局行政监察工作;对重大工作事项落实情况进行监督检查;在规定权限范围内查处干部违法违纪行为。
派出机构
楚雄州工商行政管理局经济开发区分局,为楚雄州工商行政管理局的派出机构,正科级;受州工商行政管理局委托,负责行政区域范围内的市场监管和行政执法工作;州工商行政管理局负责监督派出机构组织实施行政执法行为,并对该行为的后果承担责任。
四、人员编制
(略)
五、其他事项
(一)食品安全监管的职责分工。楚雄州农业局负责农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场和生产加工企业前的质量安全监督管理,负责畜禽屠宰环节和生鲜乳收购环节质量安全监督管理。楚雄州卫生和计划生育委员会负责食品安全监测、风险评估和预警工作。楚雄州质量技术监督局负责食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品有关产品生产加工的监督管理。楚雄州工商行政管理局负责药品、医疗器械、保健食品广告活动的监督检查。楚雄州食品药品监督管理局负责药品、医疗器械、保健食品广告内容审查。楚雄州商务局负责拟药品流通、促进餐饮服务和酒类流通发展规划和政策。楚雄州公安局负责组织指导食品药品犯罪案件侦查工作。楚雄州工业和信息化委员会负责拟药品生产发展规划和政策。
(二)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
六、附则
(一)中共楚雄州委机构编制办公室负责对本规定执行情况进行评估和监督检查。
(二)本规定由中共楚雄州委机构编制办公室负责解释,其调整由中共楚雄州委机构编制办公室按照规定程序办理。