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体制改革

楚雄彝族自治州农业局主要职责内设机构和人员编制规定

来源: 发布时间:2016-03-01 00:00 浏览次数: 【字体:
楚雄彝族自治州农业局
主要职责内设机构和人员编制规定
 
根据《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于印发楚雄州人民政府职能转变和机构改革方案的通知》(云厅字〔2015〕10号),设立楚雄彝族自治州农业局简称楚雄州农业局,为楚雄州人民政府工作部门,正处级,加挂楚雄彝族自治州畜牧兽医局简称楚雄州畜牧兽医局、楚雄彝族自治州乡镇企业局(简称楚雄州乡镇企业局)牌子。
一、职责调整
(一)取消的职责
根据国家、云南省和楚雄州的规定取消的职责。
(二)下放的职责
1. 下放非跨州、市重点保护水生野生动物或其产品运输、携带的审批职责。
2. 下放国家二级保护野生植物的采集、出售、收购的审批职责。
3. 下放核发渔业船舶登记证的职责。
4. 下放核发渔业船舶检验证的职责。
5. 下放核发水产苗种生产许可证的职责。
6. 下放核发水域滩涂养殖许可证的职责。
7. 根据国家、云南省和楚雄州的规定,需要下放的其他职责。
(三)划入的职责
1. 划入楚雄州工业和信息化委员会指导乡镇企业发展、协调解决乡镇企业发展中的重大问题职责。
2. 划入楚雄州商务局生猪定点屠宰管理的职责。
二、主要职责
(一)贯彻执行国家、省有关农业法律、法规和方针、政策。拟全州种植业、畜牧业、渔业、农业机械化和生态农业的中长期发展规划,结构布局调整及农业基础设施建设的综合平衡。
(二)指导全州农村经济体制改革,提出深化农村经济体制改革和稳定完善农村基本经营制度的政策建议;指导农村土地承包合同管理、农村土地承包经营权流转及农村土地承包纠纷仲裁;指导、减轻农民负担监督和村民筹资筹劳管理工作,指导农村集体资产和财务管理;指导、扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社和农产品行业协会的建设与发展。
(三)指导粮食等主要农产品生产,引导农业产业结构调整;会同有关部门指导农业标准化、规模化生产,指导农产品基地建设、农业基础设施建设、生物产业基地建设和现代农业示范区建设;提出农业固定资产投资规模和方向以及州级财政资金安排的建议,按照规定权限审批、核准州级规划内和年度计划规模内农业固定资产投资项目;负责农业资源区划工作,拟订农业开发规划并监督实施。
(四)拟订农业技术推广规划、计划并组织实施;负责农业科技成果管理,会同有关部门组织农业科技创新体系和现代农业产业技术体系建设;指导基层农业技术推广体系改革与建设;负责农业植物新品种保护和农业转基因生物安全监督管理;指导农业教育和农业职业技能开发工作;参与实施农村实用人才培训工作和农村劳动力转移就业培训工作。
(五)组织、协调农业生产资料和农产品市场体系建设;依法开展农作物种子(种苗)、草种、食用菌菌种、种畜禽、农药、肥料、兽药、饲料、饲料添加剂的监督管理;依法负责渔船、渔机、网具的监督管理和渔政监督管理;指导农业机械化管理、技术推广、培训和农机安全监理等工作;开展兽医医疗器械的监督管理;组织兽医医政、兽药药政药检工作;负责官方兽医、执业兽医管理;负责畜禽屠宰环节质量安全监管;负责农业信息体系建设,监测分析农业和农村经济运行情况,发布农业和农村经济信息。
(六)负责农作物、动物重大病虫害防治;指导动植物防疫和检疫体系建设;组织、监督对州内植物防疫检疫工作,依法发布疫情并组织扑灭;组织动植物检疫性有害生物普查;承担农业防灾减灾工作;监测、发布农业灾情,组织种子等救灾物资储备和调拨,提出生产救灾资金安排建议,指导紧急救灾和灾后生产恢复。
(七)承担提升农产品质量安全水平的职责;依法开展农产品质量安全风险评估,发布农产品质量安全状况信息,负责农产品和农业生产资料质量安全监测;指导农产品检验检测体系建设;实施符合安全标准的农产品认证和监督管理;负责农产品质量安全的监督管理。
(八)拟订农业生态建设规划并组织实施;指导农村可再生能源综合开发与利用,指导农业生物质产业发展和农业农村节能减排有关工作;指导生态农业、循环农业、节水农业的发展,会同有关部门做好村容村貌整治工作;负责保护渔业水域生态环境;牵头管理外来物种;指导农用地、渔业水域、宜农湿地以及农业生物物种资源的保护和管理,负责水生野生动植物保护工作;负责农业对外交流与合作工作;负责实施、管理农业利用外资项目。
(九)负责指导乡镇企业、农产品加工业及农业产业化发展,协调解决发展中遇到的重大问题。
(十)承办楚雄州人民政府交办的其他事项。
行政审批项目,以楚雄州人民政府公布的行政审批项目目录为准。
三、内设机构
根据以上职责,楚雄州农业局机关设16个内设机构(正科级)和机关党委办公室。
(一)办公室
综合协调机关日常事务;负责综合性文稿起草、重大事项督查督办;负责文电、会务、机要、保密、档案、政务信息、信访、政务公开、维稳、挂钩扶贫、后勤服务、机关制度建设等工作;组织办理人大代表建议和政协提案;负责对外宣传、新闻发布。
(二)产业政策与法规科
负责农业法律法规宣传、培训和行政执法监督等工作;提出稳定和完善农村基本经营制度的政策建议和农民专业合作组织发展的政策措施;负责审核拟作出的行政处罚、行政强制等具体行政执法决定;负责规范性文件的审查、备案、清理和汇编工作;指导农村土地承包合同管理、农村土地承包经营权流转及农村土地承包纠纷仲裁;指导减轻农民负担监督和村民筹资筹劳管理工作;承办农业行政复议、组织行政应诉工作;指导农业行政执法体系建设。
(三)市场与经济信息科
提出主要农产品和重要农业生产资料的流通及价格政策建议;拟订农业和农村经济信息体系、农产品批发市场体系建设规划并组织实施;监测分析主要农产品及重要农业生产资料供求、价格情况等农业经济信息;负责农业统计有关工作;承担培育、保护和发展农产品品牌有关工作;承担农产品市场开拓工作;指导农业信息服务。
(四)计划财务科
拟订农业发展中长期规划,编制年度计划;组织农业资源区划工作;编报农业专项预算和部门预算并组织执行;提出扶持农业农村发展的财政信贷和保险等有关政策和项目建议,经批准后会同有关部门共同制定实施方案并组织实施;承担农业固定资产投资的有关工作;承办农业综合开发项目的有关工作;会同有关科室和站所指导全州农业项目管理实施工作;负责农业系统单位专项资金的审计监督和检查,规范专项资金的使用和有序运作;负责局机关财务管理和固定资产管理工作。
(五)科技教育科
拟订全州农业科技发展规划、计划并组织实施;负责现代农业产业技术体系建设和农业技术推广体系建设;负责农业科技项目管理工作;组织重大农业科技攻关,农业新技术、新品种试验、示范及推广等工作;组织农业科技成果鉴定、评审推荐申报;负责农业转基因生物安全监管、农业野生植物保护、外来物种管理等工作;负责农民科技培训、农业继续教育和农业职业教育等工作;农村劳动力转移就业培训等工作;负责农业科教宣传工作。
(六)种植业管理科
负责研究制定全州种植业发展规划、计划并组织实施;指导种植业结构和布局调整;负责粮食、经济作物基地建设;提出种植业发展的战略措施和组织实施重大技术推广项目;开展种植业政策调查研究,及时反映生产中的情况和问题,提出建议;承担中低产田地改造工作;发布农情信息;负责组织抗灾救灾和救灾备荒种子等农业生产资料需求计划的横向联系;组织植物有害生物的普查和农作物重大病虫害防治工作;负责农业植物新品种保护工作;负责种植业政策性保险工作。
(七)农业机械化管理科
拟订全州农业机械化发展中长期规划和年度计划并组织实施;引导农机新机具、新技术的示范推广和农机产品的结构调整;组织实施农业机械化的重大技术推广项目;指导农机作业安全和维修管理,组织实施农业机械安全监理工作;指导农机使用人员和操作人员的培训管理工作;指导农机服务体系建设和农机服务组织的生产、经营、服务活动;组织协调重大农业机械化生产活动;指导农机抗灾救灾工作;负责农业机械化统计工作。
(八)渔业科
拟订全州渔业发展规划、计划并组织实施;负责渔业资源、珍稀水生野生动植物资源和渔业水域环境的监督管理工作;指导渔业标准化生产、健康养殖和渔船安全监督管理等工作;指导水产品质量和水产苗种、渔用饲料、药物及渔机渔具等渔业生产资料的监督管理等工作;组织水生动植物病害防控工作;协调处理渔事纠纷;代表楚雄州人民政府行使渔政渔港监督管理权;承担水生动植物自然保护区管理的有关工作。
(九)农产品质量安全监管科
拟订全州农产品质量安全规划、计划并组织实施;组织拟订农产品地方标准并监督实施;依法发布农产品质量安全监测情况;负责农产品检验检测体系建设工作;负责组织农产品质量安全监督管理工作;承担符合安全标准的农产品认证和监督管理的有关工作。
(十)农村能源科
负责农村能源建设管理工作;指导生态农业、循环农业、农村节能减排、农村可再生能源开发利用等工作;承办农业生态环境及农业生物多样性保护等有关工作。
(十一)生物产业发展科
拟订全州生物产业及花卉产业发展规划、计划并协调组织实施;负责全州生物产业及花卉产业基地建设、精深加工、技术创新、对外交流合作、招商引资和产业统计工作;负责新兴特色生物资源开发,国内外新品种、新技术引进及示范推广工作。
(十二)乡镇企业科
拟订全州乡镇企业发展、农业产业化经营和农产品加工业发展规划、计划并组织实施;指导乡镇企业、农产品加工业布局、产业和产品结构调整、技术创新和服务体系建设;负责组织和指导开展乡镇企业、农产品加工业、农业产业化、休闲农业的信息统计和运行情况分析工作;指导农业龙头企业培育与扶持发展,组织做好州级农业产业化重点龙头企业审核认定、国家和省级农业产业化重点龙头企业推荐上报等工作。同时,做好龙头企业运行监测与管理;负责组织和指导做好关项目筛选申报、审核推荐、监督实施、检查验收等工作;承担楚雄州农业产业化经营与农产品加工领导小组办公室的日常工作。
(十三)畜牧科
负责组织畜牧业项目编制和申报,参与行业项目的组织实施及管理工作;组织畜禽品种资源的保护、开发利用;承担畜禽遗传资源保护任务;指导畜牧科技推广示范以及畜牧业合作经济组织建设;负责畜牧生产统计工作,综合分析畜牧业经济运行情况。
(十四)兽医科
负责拟订全州兽医、兽药行业发展和动物疫病防控规划、计划并组织实施;负责全州动物疫情管理、疫情上报,组织实施动物防疫检疫工作和重大动物疫情的扑灭;组织开展兽医医政、药政、药检工作;负责官方兽医、执业兽医的培训、资格认证和管理工作;负责动物诊疗机构、乡村兽医的管理工作;负责兽医公共卫生、动物及动物产品检验检疫、兽药残留监控、动物及动物产品卫生质量安全监督管理工作;负责畜产品安全管理工作;负责畜禽屠宰环节质量安全监管;承担楚雄州重大动物疫病防治指挥部办公室的日常工作。
(十五)草山饲料科
负责编制草原生态建设、饲草资源开发和保护利用规划并组织实施;贯彻执行草原管理方面的法律、法规;承办草种生产许可证的审核发放和管理工作;负责全州饲料行业监督管理工作;组织拟全州饲料行业发展战略及政策;拟饲料质量监管体系的发展规划并组织实施;组织指导全州草地的规划建设和管理工作,负责全州草地的调查统计工作,组织草地保护和建设项目执行情况的监督检查。
(十六)人事科
负责局机关和直属单位的组织、人事、机构编制、劳动工资、专业技术职务评聘、人事档案等工作;负责所属单位享受政府特殊津贴、州级以上有突出贡献优秀科技人才、学术技术带头人、劳动模范、先进人物的推荐、审查;参与拟订全州农业人才队伍建设规划和有关政策;协调有关部门开展农村实用人才队伍建设工作。
机关党委办公室(老干部管理办公室)
负责机关和直属单位的党群工作;负责机关离退休人员管理工作,指导直属事业单位的离退休人员管理工作。
四、人员编制
(略)
五、其他事项
(一)食品安全监管的职责分工。楚雄州农业局负责农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场和生产加工企业前的质量安全监督管理,负责畜禽屠宰环节和生鲜乳收购环节质量安全监督管理。楚雄州卫生和计划生育委员会负责食品安全监测、风险评估和预警工作。楚雄州质量技术监督局负责食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品有关产品生产加工的监督管理。楚雄州工商行政管理局负责药品、医疗器械、保健食品广告活动的监督检查。楚雄州食品药品监督管理局负责药品、医疗器械、保健食品广告内容审查。楚雄州商务局负责拟药品流通、促进餐饮服务和酒类流通发展规划和政策。楚雄州公安局负责组织指导食品药品犯罪案件侦查工作。楚雄州工业和信息化委员会负责拟药品生产发展规划和政策。
(二)楚雄州农业局会同楚雄州人力资源和社会保障局做好农村劳动力的组织、培训、转移和统计工作,协助楚雄州人民政府扶贫开发办公室做好贫困地区农村劳动力转移培训工作。
(三)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
六、附则
(一)中共楚雄州委机构编制办公室负责对本规定执行情况进行评估和监督检查。
(二)本规定由中共楚雄州委机构编制办公室负责解释,其调整由中共楚雄州委机构编制办公室按照规定程序办理。