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楚雄市“三步走”夯实乡村振兴发展基础

来源:楚雄市委编办 邓婷丽 发布时间:2021-06-21 09:11 浏览次数: 【字体:

为巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推进乡村全面振兴,楚雄市以有效整合职责职能、优化调整扶贫工作机构为切入点,重塑组建了全市乡村振兴工作机构,进一步夯实了乡村振兴发展根基。

重塑机构,培强乡村发展新引擎。严格贯彻落实省州工作部署,对全市扶贫机构的职能职责、人员编制、权责清单、功能定位等开展调研评估及分析论证,对标乡村振兴目标任务,对全市扶贫工作机构进行了优化重塑。将楚雄市人民政府扶贫开发办公室重组为楚雄市乡村振兴局,将楚雄市扶贫开发服务中心更名为楚雄市乡村振兴服务中心,将15个乡(镇)扶贫开发办公室更名为乡村振兴办公室,主要负责巩固拓展脱贫攻坚成果、统筹推进实施乡村振兴战略相关的具体工作。全市的乡村振兴工作机构已于6月12日完成挂牌,形成了“横向到边、纵向到底、无缝衔接”的市、乡(镇)两级工作机构,开启了全市全面推进乡村振兴新征程的序幕。

深化改革,激活乡村发展新动能。持续深化农业领域综合行政执法改革,组建了“楚雄市农业综合执法大队”,通过整合执法主体、严管执法队伍、规范执法事项等系列举措,构建了权责明晰、运行高效的农业综合执法体系,为实现乡村振兴打牢了法治基础。聚焦乡镇“责大权小”“小马拉大车”“看得见,管不着”等治理困境,持续深化基层治理体制改革。以楚雄市的东华镇、大过口乡列入推进基层整合审批服务执法力量省级改革试点为契机,通过在乡镇实行“一颗印章管审批(服务)”“一支队伍管执法”,构建起贴合基层实际和群众需求的简约高效的基层治理体制,进一步激活乡村振兴发展的新动能,切实加强基层治理体系和治理能力现代化建设。

建强队伍,注入乡村发展新活力。以构建更加科学合理的基层人才梯队为立足点,推动编制资源向基层一线下沉,全力实现基层“老、中、青”三代人的合理交替、有序衔接。严格执行新录用(聘用)机关事业人员基层最低服务年限,乡镇工作未满5年的一律不予办理调动手续。大学生村官、退役军人等政策性人员安置,优先安置到基层一线,充实基层人员力量。着力补齐基层教育、卫生等公共服务领域人才短板,探索建立教育卫生系统编制动态调整使用制度,将系统内现有的编制资源重点向乡镇中小学、卫生院倾斜,为基层一线补充了一批政策熟、业务精、能力强的高素质专业化人才。